随着新冠肺炎疫苗接种在全球多地陆续展开，国际旅行再度成为人们关注的话题。与此同时，一些热门的国际旅行目的地正准备“开门迎客”。目前，全球旅游业是什么情况？被多国推崇的“疫苗护照”能让跨国旅行变容易吗？
海外观众无缘东京奥运会
全球旅游业啥情况？
3月20日，东京奥组委宣布，海外观众将被禁止入境日本观看今年夏天举行的奥运会和残奥会，以防止可能出现的新冠肺炎疫情传播。3月20日，国际奥委会、国际残奥委会、东京奥组委、东京都政府和日本政府举行五方会议，宣布将不允许海外观众入境日本观看东京奥运会和残奥会。“由于日本和很多国家的疫情形势依然非常严峻，日本各方认为，无法在夏天保证海外人士能够入境，这也包括奥运会和残奥会的门票持有者，因此最终做出了这一决定。”东京奥组委主席桥本圣子在宣读声明时说。新冠肺炎疫情无疑打乱了全球旅游业的节奏。在土耳其西北省份埃迪尔内与保加利亚接壤，当地的边境小镇长期主要依赖两国人员往来带来的商机，但自去年3月疫情在土耳其暴发后，游客踪迹难觅，经济一落千丈，许多商铺都在苦苦支撑！近日，奥地利维也纳市民开始向当地旅游特色之一的观光马车的马匹捐助蔬菜、水果等食物。据介绍，受疫情影响，维也纳的旅游业遭受巨大冲击，作为维也纳最具特色旅游项目之一的观光马车经营也深受影响。
资料图：韩国首尔江南区的一家免税店客流稀少。 中新社记者 曾鼐 摄在韩国，疫情导致其国际游客量剧降八成，对其境内免税业务带来重创，缘由是其免税店对入境游客的过于依赖（有数据认为其免税店外国消费者的消费额超过90%），被称为“下金蛋的鹅”的韩国免税店，遭遇有统计11年来的首次亏损。2021年3月1日消息，韩国两大免税店将正式撤出仁川国际机场最主要航站楼，因实难维持运营。根据世界旅游组织3月初发布的《旅行限制报告》指出，截至2021年2月初，全球32％的目的地完全关闭了国际旅游服务，共有69个，其中超过38个目的地已经关闭至少40周。同时，目前全球有34％的目的地对国际游客部分关闭。
“开门迎客”？
多国拿出重启旅游业时间表
2020年，成为“旅游业历史上最糟糕年份”。2021年，一些国家开始探索为国际旅游“破冰”的新方法。据希腊媒体3月23日报道，希腊文化部决定向潜水爱好者开放91处海底遗迹，进行水下观光和摄影活动。据了解，这些水下遗迹将于2021年5月希腊重启旅游业后同步开放。
资料图：希腊雅典卫城恢复向公众开放。
旅游业是希腊的主要收入来源，占国民经济的五分之一，然而由于疫情影响，去年入境人数急剧下降。希腊政府日前公布了2021年旅游业的复苏计划，将于5月14日“开门迎客”。哪些游客能够入境？希腊旅游部副部长索非亚·扎哈拉基表示，旅游业恢复后希腊将向已经接种新冠疫苗、或已经产生抗体、或病毒测试结果呈阴性的这三类国际旅客敞开国门。泰国是世界上最依赖旅游业发展的国家之一。据泰国《世界日报》报道，普吉岛将于3月26日向泰国新冠肺炎疫情管理中心递交“重新开放计划”，希望达成已接种疫苗旅客从7月起入岛免隔离目标。为进一步提振经济并推动旅游业发展，泰国政府宣布，4月1日起入境人士隔离期从14天减为10天。隔离期间能从事的活动项目也放宽，允许他们能在指定时间内、有条件地离开房间，前往健身房运动、使用游泳池及户外运动器材，购买食物和商品等。但上述活动仍须在隔离场所范围内进行。
资料图：当地时间3月13日，泰国大城府举行大象日庆祝活动。
另据此前报道，泰国旅游与体育部计划于4月份向外国游客开放5大旅游区，包括：清迈、普吉、甲米、素叻他尼和春武里，这些都是深受国际游客喜爱的旅游区，将作为试点率先恢复接待外国游客。在北欧，冰岛卫生部宣布，冰岛将从3月18日起允许从申根以外国家接种新冠疫苗的游客入境，而无需接受新冠检测和隔离。旅客必须出示由欧洲药品管理局认证的疫苗接种证明，但不包括中国和俄罗斯的疫苗。除了冰岛，位于非洲东海岸的塞舌尔群岛、中美洲伯利兹、欧洲的波兰和爱沙尼亚等国家已经开始为旅行者提供新的指南，并宣布对已接种疫苗旅客免除检疫。
“疫苗护照”来了
国际旅行能说走就走吗？
随着全球新冠疫苗接种范围持续扩大，多国正在考虑推出“疫苗护照”，以缓解因疫情几乎陷于停滞的跨境人员流动，并为重启旅游业、振兴经济保驾护航。什么是“疫苗护照”？“疫苗护照”并不是真正的护照，而是记载新冠疫苗接种等信息的凭证，以证明跨境出行人员的接种情况。
3月22日至26日，印尼旅游胜地巴厘岛伍拉莱国际机场将为约5000名员工全员进行首剂新冠疫苗接种，希望早日重迎国际游客的到来。中新社发 叶露 摄
目前欧盟还在确定推广疫苗认证的多项细节，包括不限于“疫苗护照”的形式、认证范围、有效期限等，至少需3个月才有望施行。除了欧盟外，俄罗斯、泰国、韩国、新加坡等国也打算或已经启用“疫苗护照”。不过，目前世卫组织对“疫苗护照”的态度比较谨慎。世卫组织认为，现阶段持有疫苗护照，并不意味着旅行者会免受新冠病毒感染。另外，疫苗的有效性、有效期等尚未得到具体验证，尤其是病毒还处于变异中，这导致产生了不少观望态度。据报道，目前积极推进“疫苗护照”的国家大多是热门的国际旅行目的地，因为“疫苗护照”被视为振兴其旅游业的一大跳板。“疫苗护照”是否能让国际旅行畅通无阻？目前来看，疫情不稳定下，不少国家依然保持谨慎态度。
3月23日，英国首相警告必须防范第三波疫情。（央视新闻视频截图）
据英国《泰晤士报》3月23日报道，根据英国政府最新公布的法规草案，从29日开始，公民“没有正当理由”不得出国旅行，违者将被罚款5000英镑，法规有效期至6月30日。菲律宾政府3月16日晚宣布，为遏制疫情反弹，菲律宾将暂时禁止外国公民和部分海外菲律宾人入境。此禁令3月20日起生效，为期一个月。当地时间3月25日，阿根廷政府宣布将从27日开始暂停该国往来墨西哥、巴西和智利的全部航班，以防止新冠病毒变异毒株在该国境内蔓延。同时，阿根廷政府还将加强对从国外返回的阿根廷民众的管控，同时继续限制外国游客入境。
除此之外，国际旅行的时间成本依然高昂。以泰国为例，国际游客要先进行10天的隔离，确保安全后才可登岛自由活动。如果这些出境游游客的国家对入境者的防控措施不宽松，回国后继续隔离，时间成本更高，这会抑制游客出境游的积极性。
参考资料：中国新闻社、环球时报、泰国《世界日报》、希腊《中希时报》、澎湃新闻、第一财经、界面新闻
作者：韩辉